Ce rapport s'inscrit dans le cadre de la « Mission Volontariat » confiée par le Ministère de l'Intérieur à une commission d'élus en juillet 2002. Il a été élaboré en quatre phases :
1 - Etude documentaire : Etudes de L'Association Rennaise d'Etudes Sociologiques (LARES) ; Comptes rendus des travaux de la « Mission Volontariat » ; Enquête et propositions de la Fédération Nationale des Sapeurs-Pompiers de France (FNSPF) « Pour un nouvel avenir du volontariat » ; Synthèses de l'Institut National d'Etudes de la Sécurité Civile (INESC) ; Revues de presse
2 - Audition de la « Mission Volontariat »
3 - Analyse et synthèse des informations à travers la Grille d'analyse du lien social de l'ODIS
4 - Optimisation et validation du plan d'analyse détaillé et des propositions par la « Mission Volontariat »