Le premier janvier 2020, le Comité Social et Économique (CSE) remplaçait les derniers Comité d’Entreprise (CE) et le Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail (CHSCT) dans les entreprises. Présent dans les entreprises de plus de dix salariés, il touche la grande majorité des actifs. En situation d’irriguer le monde professionnel pour le réorganiser au profit de tous, il convoque la part citoyenne en chacun de nous. Aussi, le fonctionnement et les conditions de la réussite de ce nouveau dispositif doivent être observés en profondeur, tant par l’exécutif que le législateur, les partenaires sociaux, les entreprises, les salariés et les citoyens.

Le CSE, sa vocation et son fonctionnement

Les premières années de vie du CSE autorisent d’en dresser un bilan et d’en dégager des perspectives à travers les cinq dimensions interconnectées d’un dialogue utile. Plusieurs questions se posent :

1. Le thème : de quoi s’agit-il ?  Comme le dit l’adage, un problème bien posé est à moitié résolu.
   • Quelles missions le CSE a-t-il à ce jour contribué ou échoué à résoudre ?
2. Le moment : quand parle-t-on ? Quand une décision est déjà prise, le temps du dialogue est passé.
   • Le CSE intervient-il en amont des décisions pour produire des consensus ?
3. Les interlocuteurs : avec qui parle-t-on ? Pour opérer, une interaction inclut les acteurs concernés.
   • Les membres du CSE prennent-ils en compte la diversité des informations et des idées ?
4. Le lieu : où parle-t-on ? Un dialogue ouvert se tient sur un terrain neutre aux yeux de tous.
   • Le CSE est-il à équidistance de ses membres, accessible autant en réalité que dans leur imaginaire ?
5. La méthode : comment se parle-t-on ? Un raisonnement collectif se construit par phases distinctes.
   • Le CSE rend-il des avis concertés, issu du recueil, du tri et de l’analyse collective des informations ?

Au total, le fonctionnement du Comité Social et Économique permet-il un vrai Dialogue social et économique, producteur de solutions sociales et économiques ?

Si chacun détient une part de vérité, personne ne la détient toute. Aussi, les réalités du terrain doivent prendre en compte la diversité des contextes et des pratiques actuelles et souhaitables. Cette compréhension d’ensemble n’est possible que par le croisement de deux types de retours d’expériences complémentaires, celles des salariés eux-mêmes, d’autres part celles des praticiens du CSE, qu’ils soient élus, syndicalistes, dirigeants d’entreprise ou experts extérieurs. Une fois que seront repérées les conditions d’un vrai dialogue producteur de diagnostics et de projets encore et toujours mieux partagés, chacun pourra mieux exercer ses responsabilités : l’État, les syndicats et le patronat, les entreprises, les membres des CSE et les salariés. Alors, nous saurons comment transformer le CSE en vecteur de la réinvention de la société, de l’entreprise et de la personne.

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Chronique du 06/03/2023